Принцип сочетания централизации и децентрализации

Принцип сочетания централизации и децентрализации предполагает необходимость умелого использования единоначалия и коллегиальности при обосновании распределения полномочий и ответственности на всех уровнях системы государственного и муниципального управления.

Более высокая степень централизации проявляется по предметам ведения Российской Федерации, она несколько ослабляется в отношении предметов совместного ведения.  Принцип самостоятельности (экономической, юридической) реализуется на двух уровнях организации органов государственной власти.

Второй уровень – самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления. Внедрение самоуправления в регионах – это объективный процесс совершенствования финансовой базы, принципов формирования местного (муниципального) бюджета и методов ведения хозяйства.

Реализация этого принципа позволяет обеспечить и реальную власть на территории, и экономическую самостоятельность.

Эффективная реализация органами местного самоуправления самостоятельности в решении вопросов местного значения, удовлетворении общественных интересов и потребностей местного сообщества невозможно без адекватного финансирования.

Поэтому необходимо расширение самостоятельности районов (муниципального образования) в вопросах поиска (создания, укрепления) источников формирования и использования муниципальных финансовых ресурсов.